BIS WORKING PAPERS NO. 1296 · 2025 年 10 月

CBDC 會不會被使用,
答案藏在付款的細節裡

一種數位貨幣不會只靠「央行發行」就被選中。折扣、費用、載體、可用商家與結算速度,才是人們在櫃台前真正比較的條件。

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PART 1

CBDC 不該先問
人喜不喜歡

來源:BIS Working Papers No. 1296〈Predicting the payment preference for CBDC: a discrete choice experiment〉。原始發表日期:2025 年 10 月 8 日。本文整理作者研究;論文觀點不必然代表 BIS 或其會員央行立場。

CBDC 尚未普及,直接觀察真實使用資料很難。作者在韓國以超過 3,500 位具代表性的成年人做選擇實驗,讓受訪者在兩種假設的付款工具之間反覆選擇。每個工具的屬性被隨機組合,因此可以分開估計人們究竟在意什麼。

研究沒有把 CBDC 當成一個固定產品,而是把它拆成九項付款屬性:發行者、載體、資訊揭露、商家受理、遺失風險、折扣、付款延遲、結算時間與月費。這種設計問的不是抽象態度,而是設計條件改變時,選擇會如何改變。

PART 2

優惠與費用,
會直接改變選擇

在實驗裡,月費提高會讓一種付款方法成為首選的機率最多下降 14 個百分點;使用折扣則能最多提高 11 個百分點。這不是在宣告任何 CBDC 應以補貼推廣,而是指出金錢誘因是付款選擇裡不能略過的變數。

非金錢屬性也有作用。受訪者對從紙鈔轉為手機 app 的偏好相當明顯;研究估出的願付代價接近某些貨幣條件。發行者是否是央行、資訊需要揭露到什麼程度、商家能否使用,都必須與費用和折扣一起讀。

PART 3

預測不是投票,
是把設計放進同一張比較表

既有付款工具現金、信用卡、簽帳卡與行動快速付款,被拆成相同的九項屬性。
基準 CBDC央行發行、卡或 app、無月費、快速付款、立即結算與多數商家受理。
可調整的設計折扣、費用、受理範圍和資訊揭露一變,偏好預測也會跟著改變。

研究以韓國受訪者的選擇實驗做情境預測;它不是實際推出 CBDC 後的使用量承諾。

作者先用實驗估計的偏好,回推現金、信用卡、簽帳卡和行動支付的相對使用,結果與韓國的實際使用型態接近。這讓後續的 CBDC 情境模擬有一個可檢查的基準,而非只靠受訪者對陌生名詞的直覺回答。

在論文設定的基準情境中,約 19% 的受訪者會把 CBDC 選為最偏好的付款方法。若 CBDC 的折扣條件接近信用卡,比例可到 27%。同一組模擬裡,CBDC 預測上優於現金與行動快速付款,但仍低於信用卡與簽帳卡。

PART 4

這份結果能說什麼,
不能說什麼

研究的對象是韓國成年人,資料來自 2021 年的線上調查,結果是對特定屬性組合的偏好預測。它不能替其他國家、不同時點的法規環境,或尚未定義的 CBDC 設計給出直接結論。

更重要的是,19% 到 27% 不是一張「採用率預言」。它展示的是:若要討論零售 CBDC,不能把隱私、可受理性、費用、獎勵與結算安排留在產品說明的腳註。人們比較的是整套付款經驗,而不是發行者的名稱。

CBDC 的採用不是「有沒有數位貨幣」的二選一,而是它在費用、折扣、可用性與信任條件上,能否成為一個值得選的付款組合。

依 BIS Working Papers No. 1296 的選擇實驗與情境模擬整理

如果要檢查一種新付款工具,
你先看哪一項?

這不是測驗。選擇你不願意被產品名稱掩蓋的條件。

你的觀點

閱讀 BIS 原始研究

原文包含九項屬性、實驗設計、估計方法、情境條件與限制。引用數字或比較不同 CBDC 設計時,請回到官方 landing page 與 PDF。

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